郭树清:坚决反对垄断和不正当竞争行为

中国新闻网  2021/1/19 13:53:40

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清18日在第十四届亚洲金融论坛上表示,坚决反对垄断和不正当竞争行为,坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

“长期以来,中国的经济发展和社会进步都对世界形成积极影响。然而令人奇怪的是,国际社会存在着一些负面舆论。”郭树清表示。

郭树清称,20多年前的一种说法是,中国并非市场经济,需要一个过渡时期。而近些年的指责是,“国家垄断资本主义”。其最主要的依据是,中国有强大的国有经济部门,国家产业政策扭曲了市场关系。这显然是一个极大的误解。

对于国际社会的负面舆论,郭树清表示,需要澄清以下五点。

第一,中国的民营经济目前占全部经济的60%。上世纪70年代末启动改革前,中国几乎没有非公有经济。“如果存在所谓的国家垄断和国有保护,这种情况怎么可能发生呢?”

第二,中国的产业政策总体上与市场导向改革保持一致。正是由于有公开、公平和充分竞争,中国才成为产业门类最齐全的国家。

第三,国有企业总体上从政府得到的是负补贴。平均而言,国有企业的税负大约是民营企业的2倍。国有企业实际上还承担更广泛的社会责任。私有工厂和外资公司长期高速增长,一个重要原因是税费优惠。各级政府安排国企相关预算,主要用于分流安置富余职工、补助职工社会保障和公共事业支出。

第四,银行与国有企业之间财务完全独立。中国的银行体系在世界上盈利能力最强,如果其长期向企业提供补助,这是不可能实现的。

第五,中国产品竞争力较强并非由于劳工权益受损。中国是社会主义国家,工人和农民都是国家主人。宪法和法律保障人民根本利益,而且职工群众被授予了民主管理企业、参加工会活动的权利。职工代表大会制度是很少有国家可以比拟的。过去10年,中国工人收入快速增长,其中农民工收入水平提高近两倍。“通过相互协商和多方监督,可以更好地实现互利共赢,切实保证人民群众的财富和福利与经济发展同步提升。”

郭树清表示,世界正在经历百年未有之大变局。亚洲则有可能重回几百年前所具有的文明引领地位。中国明确提出,到2050年全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,到2035年基本实现社会主义现代化。

他强调,实现更可持续发展是唯一正确选择,要实现更高质量更有效率的发展,要努力实现更加公平更为安全的发展,要扎实推动共同富裕不断提高人民生活质量。

郭树清表示,在资本、劳动力、土地等传统要素投入强度下降的情况下,必须将创新作为现代化建设的核心动力。为此一定要深化科技、教育和财政金融改革,培养激励更强大的人才队伍。进一步弘扬企业家精神、科学家精神和精细工匠精神。金融体系应当能够更好地支持创业投资、风险投资、重要工程项目和基础科学研发。

郭树清称,必须长期坚持“两个毫不动摇”,同等重视发展公有制经济和非公有制经济。坚决反对垄断和不正当竞争行为,坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。防范和化解各种风险,筑牢国家安全屏障,坚决维护法律秩序和主权尊严。

谈及香港特区的新机遇,郭树清认为,香港在中国经济“双循环”新格局中、在粤港澳大湾区建设中、在国际科创中心建设中、在发展人民币离岸业务过程中均可发挥重要作用。香港作为国际金融中心迎来新的世纪机遇。(欧阳剑环)

(责任编辑:王永超)
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