20年杭州城市发展马力全开 成长为世界闻名的宜居城市

杭州网 2018/11/22 17:44:24

原标题:20年 杭州城市发展马力全开 成长为世界闻名的宜居城市

1998年,国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,推行了一系列“新政”,包括停止福利住房分配、提租补贴促售公房、完善住房供应体系、开展住房抵押贷款、放开住房二级市场、减免过高交易税费等,标志着住宅建设市场化和住房消费货币化时代的到来。

20多年前,国内还在实行福利住房分配为主的住房政策。陆阿姨还没退休,住在单位分配的重机厂宿舍,每天骑个自行车,往返于家和单位两点之间。

“我算是赶上了单位分房的末班车,现在住的房子是重机厂最后造的一批,65平方,在当时算是大中套了。”

那时候,在家推开窗子,屋外的天空倒映着农田的嫩绿色,土地平旷,能一眼看到3公里外的白田畈。

渐渐地,市场化的商品房取代了分配住房。东新园小区开建,位置就在陆阿姨家的东面,隔了一条河。沿着东新路向北走到香积寺路,就能看到建筑的雏形,高楼已然林立。

在陆阿姨家门口的“10分钟”步行圈内,又出现了超市、面包房、电影院、菜市场……住宅周边的配套越来越完善,充满了城市的烟火味。

商品住房体系更迭 描摹现代化城市蓝图

1998年,国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,推行了一系列“新政”,包括停止福利住房分配、提租补贴促售公房、完善住房供应体系、开展住房抵押贷款、放开住房二级市场、减免过高交易税费等,标志着住宅建设市场化和住房消费货币化时代的到来。

这次住房改革被称为中国影响最大的一次房改,极大地激发了大家购买商品房、改善居住条件的积极性。

陆阿姨告诉我们,重机厂的宿舍分布在杭州的多个地方:拱墅区原重机厂厂址附近的“河边宿舍”、下城区宝善桥附近的宿舍,以及她们居住的“重机宿舍”。

“当时有房子分就不错了,哪里还能东挑西拣呢?我们65平米的房子虽然不大,但也要挤进一家6口,就是手上有钱,想买一套大房子都没法买。”

住房货币化分配,让“市场化”成为了房地产行业的新标签,商人们蜂拥而入,抢占房地产行业的制高点。

为了让房子“卖得出去”“卖出好成绩”,开发商的花头经越来越多:欧式排屋、哥特式尖顶房、日式庭院大别墅等;房子周边的配套越来越完善:综合体、超市、地铁站等,逐渐勾勒出现代化城市的风貌。

从2000年至2016年,杭州成功举办了十六届最佳人居环境展览会和十五届二手房交易会。据不完全统计,人居展共成交商品房9707套,成交面积159万平方米。其中,有八届人居展现场成交金额(含预定房产金额)在10亿元以上,有七届人居展参展人流量在30万人次以上,最高达45万人次。

杭州市国民经济和社会发展统计公报显示,在房改刚启动的1999年,杭州城镇居民人均居住面积为10.1㎡;而到了2017年年末,人均住房面积已经达到36.4㎡。一个三口之家的平均住房面积已经超过100㎡。

去年搬进崭新的公租房

月租金仅500多元

与此同时,一套完整的保障用房制度,也在杭州逐步建立起来。

杭州在2001年正式公开摇号销售经济适用房;同年建立了廉租住房制度,推出廉租住房48套;2009年推出公共租赁住房,当年受理户数97户,此后逐年增加。

杭州的宋先生,结婚后就一直和老母亲住在一起。儿子出生后,一家四口挤在一套40多平米的小房子里,20年来,儿子一直睡在阳台,老母亲睡在客厅,宋先生一家想换房子的念头非常强烈。

去年,宋先生申请了余杭勾庄镇良和雅苑小区的公租房,没想到一举成功了。

现在一家三口终于搬出了老房子,住进了50多平米的公租房,有一室一厅,也有厨卫。

由于租金便宜,一平方米仅需10.5元,宋先生每个月只需承担500多元的租金。虽然因此过上了“两头跑”的日子——常常要回老房子看望母亲——但日子反而轻松了很多。

近年来,杭州一直致力于加大住房保障力度,扩大保障性住房有效供给,努力满足更多层次的家庭需求。

主城区的公租房,小区环境整洁漂亮,租金便宜,去年杭州还放宽了户籍准入条件、申请标准,提高了货币补贴,申请人数更是大增。

到2022年,杭州公租房保有总量将不少于8万套,并多渠道拓展租赁住房。

入选首批住房租赁试点城市

国内率先开建“蓝领公寓”

2017年,党的十九大报告强调要建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度,同年7月18日,住建部等九部委联合印发通知,要求首批12个大中城市加快培育和发展住房租赁市场,杭州就是其中之一。

在“房住不炒”原则指导下,“租赁”成为2018年住房政策关键词。杭州着力打造“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房租赁体系,在2018年至2020年,新增租赁住房总量将占新增商品住房总量的30%。

在上城区宋城路99号,一幢白色庭院静默而立。竹篱黑瓦、葱郁山景,很多人说这里不像个公寓,更像是民宿。

实际上,这是坐落于馒头山上的一座山景式人才公寓凤凰驿,这里的租客大多是来杭创业的独立女性,她们有的涉足独立品牌设计,有的扎根影视广告领域,还有的专做流行时尚买手。

“房子是租来的,但生活不是。”在杭州,有很多像凤凰驿一样的人才公寓,配套完善、租金合理,留住了很大一批来杭奋斗的人才。

杭州也是全国最早提出为外来务工人员专门建设“蓝领公寓”的城市,明确计划到2020年底累计筹集推出蓝领公寓4万套。

下城区的王马里蓝领公寓,是杭州首个建成交付使用的蓝领公寓,距武林广场约5公里,配备了理发店、小卖部、食堂、图书室等,月租金最低只需300元。今年6月22日,300余名蓝领工人成为这里的“主人”。

拱墅区,创立了极具亲和力的“春风驿”系列蓝领公寓租赁品牌,装修是年轻人喜欢的现代简约风,蓝领们不只追求住得安全放心,也注重生活品质的提升。

根据杭州市人力社保局的统计,截至10月底,市区(含萧山、余杭、富阳、临安)已落实人才专项租赁住房用地57宗,总面积2408亩,预计可建房源5万余套,有效推进了人才专项租赁住房工作。

今年还首次推出下沙大学城北158套人才专项租赁住房,作为市级房源试点分配。受理时间为2018年11月1日至11月30日(双休日及法定节假日除外)。

建设独特韵味别样精彩的世界名城,离不开人才的支撑和保障。在“租购并举”的政策指引下,杭州引才聚才更上一层楼。


(责任编辑:范艺凡)

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